强品牌建设 铸金色盾牌 以党建引领高质量审查调查工作

强品牌建设   铸金色盾牌

以党建引领高质量审查调查工作

365beat版app_365bet官网娱_下载bst365纪委监委第十纪检监察室党支部

365beat版app_365bet官网娱_下载bst365纪委监委第十纪检监察室是2018年监察体制改革后365beat版app_365bet官网娱_下载bst365纪委监委新设立的部门，承担纪律审查、监察调查的职能，即负责严重违纪、严重职务违法及职务犯罪案件的审查调查。作为纪检监察机关的核心业务部门，十室的工作特点是政治性、组织性、专业性强，纪律要求严、工作标准高。而办案人员出差周期长，借调人员多，管理难度大。如何建设一支政治坚定、业务过硬，经得起磨砺、顶得住压力、打得了胜仗的高素质办案队伍，如何破解一贯存在的“重业务轻党建”的思想顽疾，做到党建与队建、党务与业务工作同发展同促进，是十室党支部委员会在成立之初即深入思考的问题。

经过一年多摸索和实践，十室党支部创立了“金色盾牌”作为支部品牌，并将品牌核心内涵与业务工作结合，创新工作载体和方式，体现针对性、有效性，形成了“品牌化建设”工作法，具体为：打造“一个品牌”、做到“两个结合”、依托“三个抓手”、实现“四个效果”。一年来，党建工作释放出强大效能，推动十室审查调查工作取得良好发展，实现了党建工作与业务工作同频共振、互促共进。

一、特色做法

（一）打造“一个品牌”

品牌名称：“金色盾牌”。体现审查调查部门“对外高悬反腐利剑、履职尽责，对内筑牢金色盾牌、加强自身建设，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”。结合这一支部品牌，自主设计了支部Logo、标语、党建活动室等系列品牌元素。

支部Logo：包含了四个图案，其中“宝剑”寓意高悬反腐利剑及刀刃向内自我监督；“莲花”寓意纪检监察干部永葆清正廉洁；“金盾”寓意肩负党内监督和国家监察双重职责；“斜飘带”寓意反腐败永远在路上，中国特色社会主义道路不断前行。整体设计突出金盾图形，以体现纪检监察机关加强自身建设，将党支部建设成为坚强的战斗堡垒之意。外围标识“第十纪检监察室党支部”，增加识别度，增进支部党员对组织的认同感和归属感。

（二）做到“两个结合”

如何充分激发支部每一名党员的潜力、充分调动每一名党员的积极性，发挥党员模范带头作用；如何改变党建与业务“两张皮”，是基层党支部面临的重大课题。十室党支部在品牌创建过程中，通过“两个结合”，有效破解了以上难题。

一是把党员与支部相结合。支部的战斗力来源于党员的活力。所以在支部工作中，我们从党员角度出发，强化支部成员的党员意识，突出党员在支部中的主人翁地位，让党员意识到其与党支部是共同建设共同成长的关系，激发党员的积极性主动性。解决党员思想认识不到位、被动参与党组织生活的难题。

二是将党建与业务相结合。一方面以党建带队建推进业务工作，通过开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等集中教育活动，教育党员强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，通过党建工作为业务工作破解难题提供持续动力。另一方面，把业务工作作为党建工作的载体，在办案过程中，对照审查调查对象的违纪违法行为开展廉政、警示教育。学习《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监督执法规定》过程中，对照规定查找不足、规范言行。从而保证党建工作不脱离实际，业务工作不迷失方向。同时，注重方式方法创新，找准切入点，解决党建和业务工作“两张皮”现象。

（三）依托“三个抓手”

党建品牌的创设是第一步，开展丰富有效的支部活动，实现凝心聚力、教育管理的支部作用，才是党建品牌建设的核心要义。十室党支部注重品牌建设的长期规划和具体措施，品牌建设主要依托以下抓手：

1.以政治理论学习为抓手，注重与业务结合、学以致用

纪委监委是政治机关，因此审查调查工作既是政治性很强的业务工作，又是业务性很强的政治工作。为此，十室党支部坚持做好“四个学”。一是坚持常规式系统学，每周保证一次在家人员集体学习，第一时间及时传达党中央重大决策部署、学习重要理论及文件精神。二是打造便捷式随手学，针对外出执行任务的党员，充分利用各种学习平台，让学习不受时空限制。三是创新开展以讲促学，通过“每月领学”活动，使党员既做学生又当老师，内容涵盖党的政策理论、党规党纪、谈话技巧、大数据应用等各方面。四是通过实战干中学，在办案过程中强化党员的政策理论水平及业务水平，真正做到学以致用，学用相促。

2.以系列主题活动为抓手，注重提升参与度和实效性

十室党支部目前有党员13人，其中八零后10人占77%，研究生以上学历7人占53%，人员构成有纪委机关干部、检察院转隶干部、新考录干部三类，整体人员结构呈现出年轻化、知识化、多元化的特点。十室党支部结合人员特点，精心组织活动、设计载体，提升党务工作针对性、创新性，真正将活动开到党员干部的心中，避免出现党建活动“低质量低层次循环”。

一是在重要节点组织专题教育活动。如在纪念马克思诞辰200周年活动中，选派北大毕业的党员同志围绕马克思主义、北大精神、五四运动等发表心得、交流体会。在庆祝改革开放40周年、纪律检查机关恢复重建40周年活动中，组织召开座谈会，支部成员畅谈不同年代人的不同时代感悟。根据不同时间节点，选取最有效的活动方式，大大提升了活动效果，引导党员干部不忘初心、牢记使命，筑牢理想信念。

二是组织开展系列主题党日活动。先后组织到内蒙古博物院廉政教育中心、呼和浩特高度戒备监狱、大青山抗日根据地、大青山抗日战争纪念馆开展主题党日活动。教育党员做忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。

三是鼓励党员积极参与机关各项活动展现自身风采。发挥支部党员整体年轻化优势，鼓励支部党员积极参加机关组织的读书会、义务植树、献血、运动会等各种活动，助力机关文化建设。2019年机关迎新春联欢会上，十室党支部编排参演了开场舞，选派8名年轻同志出色地完成了演出任务，为党建工作注入活力。

3.以专案组临时党支部为抓手，注重打造办案一线“战斗堡垒”

十室党支部坚持办案一线在哪里，党组织就建到哪里。在每一个专案组成立之初，及时成立临时党支部，因地制宜开展组织生活，全面加强对借调人员的教育监督管理，确保党建工作不落空、不断线，确保办案工作依纪依法、严格规范、文明理性。

专案组临时党支部充分发挥教育、管理、监督和服务党员的作用，重点做好三方面工作。一是及时了解思想动态。针对人员临时抽调、工作保密性要求高等特点，经常与借调人员谈心，看见问题就指出、发现苗头就提醒，及时消除思想病灶，强化自我监督，严明办案纪律。二是及时纾解办案压力。针对办案时间长、工作环境封闭、办案压力大等特点，适时组织大青山健步走、观看“千古马颂”等有益身心健康的活动，纾解办案压力。三是及时组织学习交流。“白天外出办案、晚上研讨交流”，临时党支部成为专案组成员学习交流的平台，通过政治理论学习、业务交流、工作研讨、经验分享等形式，大大提升了党员干部的政治站位和审查调查水平。

二、取得的成效

一是实现了凝心聚力，人员融合有温度。十室自组建以来，以支部工作为引领，全体党员干部心往一处想、劲往一处使，实现了“思想、机构、人员、业务”全面融合。老同志率先垂范、言传身教，年轻同志勤勉敬业、奋发有为，十室党支部展现出强大的凝聚力和战斗力。支部工作品牌的创设，让长期奋战在办案一线的党员干部找到“归宿”，是党员相互汲取营养、提升党性修养的堡垒家园。

二是助推了业务工作，审查调查有力度。2018年，十室立案审查调查6件10人，其中厅级干部两件，为国家挽回经济损失15亿元。由十室查办的赤峰市副市长于文涛案件，被评为内蒙古十大有影响力案件之一。2019年上半年立案查办了鲁当柱、苏誉、苏建荣、李东、曹熙5件厅级干部职务违法职务犯罪案件，为国家挽回损失20亿元。

三是强化了政治功能，夯实支部战斗堡垒作用。十室在支部标准化建设的基础上，着力打造支部工作品牌，通过开展一系列主题鲜明、形式多样、党员干部喜爱的活动，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性。2018年，发展党员一名，2019年十室党支部荣获365beat版app_365bet官网娱_下载bst365纪委监委“先进党支部”称号、两名个人荣获“优秀共产党员”、一名个人荣获“优秀党务工作者”称号。

四是促进了党员干部成长，党员切实发挥先锋模范作用。十室党支部把提高党员素质与支部建设有机结合起来，让青年干部在各种急难险重任务中得到锻炼和提升，同时，引导党员在办案工作中创先争优，使党员的成长成才成为助推审查调查工作的强大动力。一年来，十室党支部已有全区纪检监察组长六人、尖兵三人、优秀审查调查人员一人。今年有三名党员得到提拔重用。支部书记张彪围绕国家监察体制改革及纪法衔接、法法衔接汇总编辑的《88种职务犯罪追诉标准》，由中国方正出版社出版发行。三名党员根据组织指派受邀为财政厅、电力公司、开发银行等单位解读《监察法》10余次，在全区及盟市纪检监察机关“三项技能”培训班上授课、在365beat版app_365bet官网娱_下载bst365高级人民法院纪检组授课6余次。

三、思考与启示

十室党支部依托品牌化建设，找准“两个结合”作为切入点，依托“三个抓手”作为发力点，实现了“四个效果”，有效调动了党员干部的工作热情和奋斗激情，有效推动了党建和业务相融合相促进。

实践证明，充分发挥党支部工作的政治功能是人员转隶、机构组建到全面融合、高效运行的重要保证，也是释放监察体制改革制度优势、深化全面从严治党的有力抓手。十室党支部将继续围绕“金色盾牌”，开展系列主题活动，不断筑牢政治防线、筑牢阵地前线、筑牢警示红线、 筑牢办案质量生命线，夯实自身建设，做到“执纪者必先守纪、正人者必先正己”，同时助推审查调查工作高质量发展。

编辑    梁利军

审核    卜凤义