信息来源:《机关党建优秀案例》2019年10月17日141981
“1357”工作法规范支部工作 创建党建品牌
呼和浩特海关稽查处党支部
呼和浩特海关稽查处党支部,通过创立“1357”党建工作法,推行党建工作标准化,打造“政治合格、业务过硬;监管严密、服务到位;团结向上、廉洁自律;冲锋在前、奋发作为”的祖国北疆“稽先锋”品牌。支部围绕“党建促发展”这一主题,用党建推动业务建设、队伍建设、党风廉政建设全面发展,基层党组织政治统领、战斗堡垒作用和党员先锋作用日益凸显。可以说,“1357”工作法帮助稽查处党支部实现了党建规范化,品牌效应明显。
一、主要做法
(一)培树党建品牌,凝聚党员思想。创建“稽先锋”党建品牌,建立和完善“1357”党建工作法,引领党员争先创优,打造全国海关稽查系统先进党建队伍典型:一是强化党员党性意识。定期开展政治例会、“三会一课”、主题党日活动,加强政治理论学习,强化政治规矩教育,提升党员爱党、爱国、爱家情怀。二是抓实党员思想引导。开展支部班子、处领导、科领导三层级谈话机制,创新党员家访制度,经常性开展支委及党员谈心谈话活动,及时掌控队伍思想动态,抓早抓小抓苗头。
(二)建立党建标准,明确党建责任。按照党章和总署党组基层支部建设“五硬”要求,为使支部党建工作规范开展,形成“支部有规划、支委有抓手、党员有目标、活动有规章、考评有机制、工作有成效”六有工作机制,培养党员良好党性养成,提高党员责任义务意识,督促党员完成党建活动要求,支部开展党建工作六项标准化建设:一是支部基础工作标准化。对支部组织建设、制度建设、信息宣传、工作室设置、发展党员、党费收缴等基础性工作进行规范,明确程序、责任到人。二是支部组织活动标准化。对支委会、全体党员大会、组织生活会、党日活动、党课活动开展形式及开展内容、时间节点、牵头人等予以明确,确保党建工作有序规范开展。三是支部学习标准化。实行党的规章制度学习常态化、党的路线方针政策决策学习即时化、业务研讨学习经常化,支部和党员个人按年度编制每月学习计划,个人学习计划需支部书记审核,学习后要求党员撰写500字以内学习心得,确保学习效果入脑入心。四是党员日常管理标准化。将党员思想引导、攻坚克难引领、重大事项报告、党建台账管理等涉及党员个人管理事项统筹管理,定期进行党建责任落实督导检查;建立党员季度考核机制,考核结果上榜公开,与年终干部考核有效衔接,党员日常考核100分以下党员不得参与各类评优等活动,鞭策党员建功,激发队伍活力。五是党风廉政管理标准化。每季度召开党风廉政暨业务形势分析会,纪检委员督办查找“三大风险”,支部提出改进防范措施;建立党风廉政负面清单,与党员家属签订廉政纪律备忘录,实现廉政纪律家庭共管,打造清正廉洁队伍。六是党员服务标准化。实行党员公开承诺,签订“党员公开承诺书”并上墙公示;党员工作时间佩戴党徽上岗;印制“党员服务卡”,向工作对象、联系单位发放;每年制定对企服务计划(政策库);定期开展社会帮扶服务党日活动,提升服务效能。
(三)创新党建引领,发挥党员作用。一是党建和业务融合,修订“三合一”工作例会制度,实行季度重点工作报告制度,涵盖党建、业务、廉政等主要方面,强化工作责任落实。二是党员牵头成立“一室六组”,开展专业化研究,签订《攻坚克难责任状》,明确攻坚克难责任目标,提升稽查工作绩效。三是强化制度建设,设立党员牵头的制度规范小组,每半年定期梳理完善各项管理制度,堵塞工作漏洞,做到执法有据可依。四是利用业务小教员,定期开展专业知识解读,每季度组织党员对应知应会内容学习,拓宽关员知识面,打造业务多面手。五是深化党风廉政建设,开发“外出执法廉政监督系统”,丰富廉政监督手段;建立廉政风险小组,实行季度风险分析机制。
(四)服务中心工作,促进企业发展。以改革为契机,提高服务水平。制定落实中央财经工作会议8项服务标准,出台关区稽查领域优化营商环境6个方面24项措施,降低企业经营成本,促进企业发展;简化办事流程,实现企业一次申请同时获得报关报检两项资质;制作企业政策指引扫描二维码,便利企业首次注册通晓海关相关业务办理要求;开展分层次政策宣讲,与重点企业签订《合作备忘录》,深入企业进行信用培育,不断扩大关区高信用企业群体。实行高级认证企业通关便利化措施监控和协调,保障企业通关便利。
二、取得的成效
(一)党建统领全局效果更加突出。通过定期开展组织教育,全员党性意识得到进一步强化,政治意识、责任意识、廉政意识、规矩意识、成效意识得到有效增强,工作拖沓、执行力不高等情况有效改观,积极依托岗位践行“稽先锋”创建工作,稽查各项绩效考核指标在人员少、任务重的情况下均有所提高。通过“三会一课”、政治例会、个人自学,党员党建学习系统性、计划性、时效性有力增强;通过廉政家庭共管、拓展监督渠道,廉政纪律执行得到有效保证,为打造素质过硬的稽查执法队伍奠定了坚实基础。
(二)基础建设工作更加扎实。在业务建设方面,通过业务小教员培训、交叉培训等手段,全员综合业务能力更加全面。在队伍管理方面,党员日常考核机制激发了党员队伍活力,攻坚克难水平得到提升。在综合管理方面,通过“三合一”例会制度,有效整合党建、业务、廉政会议形式,提升会议实效。通过强化工作督办,重点工作有效落实,工作效率大幅提升;通过其他部门协调联动,实现了信息互通、执法互助;通过绩效督办、指标监控等职能管理手段,部门职能监督监控作用显着发挥。
(三)服务企业能力更加务实。几年来出台的各项对企业服务政策措施,很好地搭建服务平台、拓展服务形式、扩大服务服务,便利企业发展,减轻企业负担,切实提升了企业“获得感”,使党员立足岗位社会服务能力成效明显。
三、思考与启示
(一)支部班子要重视,思想认识要统一,目标方向要明确,树立响亮党建品牌,用品牌引领提升党员荣誉意识,凝聚党建思想共识。
(二)党建工作要分工负责,制定计划和责任推进表,明确任务和责任,确保党建工作有效履行,要将党建工作与业务工作一盘棋来抓好抓实。
(三)党建工作要支委做示范,党员齐参与,切实发挥好支委班子“头雁效应”。
(四)党建工作要注重仪式感,组织开展特色党建活动。定期组织党日活动,丰富党建内容,提高党员党建工作兴趣和积极性。
(五)党建工作和业务、廉政工作要有效融合,发挥党员骨干带头能力,激发党员工作活力。
编辑 梁利军
审核 卜凤义