突出党建工作特色 打造“一支部一品牌”

突出党建工作特色   打造“一支部一品牌”

呼和浩特海关机关党委

目前，呼关在编人员606人，其中，党员476名，占78%。共建立67个基层党组织，其中机关党委2个，党总支4个，党支部61个。我们坚持党建品牌培树，目的是通过更生动的手段强化党组织政治功能，更好地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动新时代党的建设总要求在基层党组织落地生根。

一、培树“创新、创先、创效”的边关精神新内涵

呼和浩特海关辖区面积72万平方公里，中蒙边境线长2400公里，一线口岸全部位于草原、戈壁、荒漠地带。一直以来，我们将胡杨作为边关精神的象征，将“坚强、坚韧、坚守”作为边关精神的内涵，体现默默坚守、无私奉献精神。今年，在“三坚精神”的基础上，进一步提出“创新、创先、创效”的“三创精神”，体现边关精神的与时俱进，“创新”即以创新发展思路推动智慧海关建设，“创效”即以科技强关理念推动各项工作效能大幅提高，“创优”即发挥人才专业力量，推动边关建设进一步优化。

在“三坚、三创”精神的引领下，每一名党员都是工作中的一面旗帜，无论在繁忙的业务窗口还是气温接近50摄氏度的查验通道，无论是在干旱少雨的戈壁荒漠还是在沙尘煤灰肆虐的监管场站，哪里最艰苦、哪里风险最高责任最重，哪里就有党员团结少数民族地区干部群众共同建设、共守边关的身影。每一个党支部都是一座堡垒，在呼关区每一个基层科室，都建立了党支部，是呼关业务改革攻坚、服务地方经济、严厉打击走私的中坚力量。

二、“一支部一品牌”开创基层党建工作新局面

我关坚持将党建和业务工作共同谋划、共同部署、共同推进，努力克服“两张皮”问题，以品牌建设为着力点，坚持抓品牌就是抓党建、抓品牌就是抓业务。为此，呼关机关党委致力于支持、指导各基层党支部加强支部品牌建设，确立品牌名称，深挖品牌内涵，设计品牌LOGO，完善创建计划，开展创建活动，实现品牌全覆盖。为了使大家更加直观的了解“一支部一品牌”创建的全过程，下面以二连海关铁路监管科“北疆动车365”党支部品牌和稽查处“稽先锋”党支部品牌为例，进行详细的说明。

（一）二连海关铁路监管科党支部品牌

该支部现有党员9名，入党积极分子2名，党员平均年龄34岁，设支部书记、组织委员兼纪检委员、宣传委员各1名。铁路监管科党支部结合铁路口岸实际，创建“北疆动车365”党支部品牌，将位于祖国“北疆”的关区管辖地域特点，以“火车”为监管对象的工作特色，以及科室全年无休，365天坚守工作岗位、为国把关的服务特色涵盖其中。其实质内涵是铁路监管科党支部如同365天驰骋在祖国北疆草原上的一列动车，一是方向不跑偏，忠于党和人民；二是监管不脱轨，始终严密执行监管任务；三是服务不晚点，为企业提供便利服务。通过党支部品牌建设，进一步凝聚支部党员共识，助推意识形态领域建设，为党建及业务工作开展持续提供源动力。该党支部充分将党建与业务相结合，创建了“书记抓业务、支委议业务、党员讲业务、品牌带业务、共建融业务、攻坚干业务”六步工作法，将党员与科员、支部书记与科长、党建工作与业务开展、党内生活与业务攻坚等深入有机融合，以形式多样的党建活动，推动党员政治理想信念和业务能力、综合素质的不断提升。

作为二连海关机关党委党支部标准化建设中评选出的“五星级党支部”，铁路监管科党支部党建基础工作较为扎实，目前已建成以党旗誓词、支部品牌LOGO、党员风采、组织架构、党建制度等为主要呈现内容，融合支部建设、党务公开、党员活动、品牌拓展等功能为一体的特色党建活动室，现已成为二连海关支部党建阵地建设的样板。

二连海关铁路监管科党支部加强党建的主要做法：

以加强学习为抓手，提升党员干部思想建设。采取集体“每周一学”、个人自学、普通党员谈体会、支部书记讲党课、积极参加轮训讲座等多种方式，深入推进“两学一做”。

以落实制度为抓手，夯实支部内部组织生活。丰富支部党建活动室内容，实现党旗誓词、支部制度、党员风采等内容上墙公开，加强党建阵地建设；构建支部党员宣誓墙、党建制度墙、支部品牌及特色活动墙为主的宣传平台；严格落实“三会一课”制度；坚持开展党日活动、民主生活会，严格落实民主集中制原则，充分发扬民主作风；培养党员及时主动足额交纳党费的自觉性。

以践行宗旨为目标，提高党员为民服务水平。一是坚持党员亮身份、亮服务、亮窗口，发挥党员示范岗、业务咨询岗作用并逐步扩大示范效应；二是坚持问题需求导向，对企业遇到的热点难点、海关政策的新变化等内容及时发现、及时研讨、及时宣讲，主动回应群众的关切和需求；三是充分利用党日活动，提高党员参与度和积极性，把为民服务作为党日活动的重中之重，多为群众办好事、办实事。

突出业务特色，畅行“一带一路”。作为呼和浩特关区唯一的铁路口岸，“一带一路”倡议重要城市节点，中欧班列“中通道”唯一出境口岸，铁路监管科党支部将口岸特点与海关改革相融合。一是成立党员先锋攻坚小组，开展重点业务问题研讨，破解业务改革重点难点；二是发挥青年党员优势，组建中欧班列监管组，结合国家“一带一路”倡议及口岸中欧班列监管业务情况，整合科室人力，优化监管流程，形成较为完善的中欧班列监管制度；三是结合党建品牌创建和党日活动，开展“一带一路”通关监管服务周，与中欧班列外贸物流企业畅谈改革、共议监管、答疑解惑，树立优质服务的良好形象，也让企业充分感受到海关改革、支部创新服务带来的双重红利，有效助推国家“一带一路”倡议在二连铁路口岸的畅行畅通。

（二）稽查处党支部“稽先锋”党建品牌

稽查处党支部现有党员7人，由于党建品牌效应明显、规范化建设成绩突出，是我关重点打造的样板支部。

稽查处党支部扎实创新开展特色党建工作，形成了“稽查处支部‘一三五七’党建工作法”，在支部建设和促进工作发展中取得很好实效，主要内容如下：

创建“一个品牌”：“稽先锋”党建品牌。

品牌内涵：要坚决听党指挥，依靠党的坚强领导；以党建创新引领，打造稽查先进品牌；用稽查管理利剑，实现后续严格监管。

品牌价值：以政治合格、业务过硬；监管严密、服务到位；团结向上、廉洁自律；冲锋在前、奋发作为为品牌目标。着重践行“党建统领，有为有位”。

品牌形象：支委凝聚团结、支部工作规范、党员先锋表率、团队融合向上、工作佳绩频出。

实现“三个融合”：重点工作融合，会议和学习融合，队伍管理融合。

落实“五项机制”：建立规范管理机制，规范工作记录机制，建立支部“党建工作督导员”机制，建立“智慧稽查”工作机制，建立业务人才培养工作机制。

组织“七项活动”：严格落实支部“三会一课”活动，组织开展好支部“组织生活会”和“谈心谈话”，每年开好“支部书记讲党课”活动，每月开展一次“读书分享会”活动，每年“七一”开展“党员政治生日”活动，开展“党员亮身份”活动，每半年开展一次“我为社会做公益”工作活动。

在上述党建品牌创建工作，紧紧围绕海关中心工作，结合各部门工作特点，完善品牌创建体系，以真做实干、促进工作作为品牌创建取得成效的衡量标准。围绕中心，是创建党建品牌的基础；突出特色，是创建党建品牌的灵魂。经验表明，脱离海关工作实际，照搬照抄，只会使党建工作形式僵化、内容老化、效果虚化；不突出各部门特色，就会使党建工作没亮点、没热点、没重点，党员缺乏动力、组织没吸引力。

与此同时，关区以党建引领、模范带头、攻坚克难为鲜明特征的工作室也陆续建立起来。如：包头海关“张昊工作室”，主要工作方向为“互联网+党建”，旨在将互联网与党建工作相结合，利用“三微”（微信、微信公众平台、企业微信）集合人力、提高效率，增强党支部凝聚力。又如：乌拉特海关“郝全龙工作室”，立足于综合保障一体化改革后中心海关代管隶属机构综合保障任务的新情况、新变化，围绕做好干部职工思想、工作运行机制、人员综合素质、综合保障模式、信息化手段应用等“五个主动适应”，持续深入研究探索。再如，呼关“金胡杨工作室”是关区一群热爱摄影摄像艺术的同志组成的团队，致力于深度挖掘和弘扬胡杨精神为主旨，全方位、多维度、立体式展现关区及广大关警员工作生活场景，以新媒体的独特视角把关区和关警员最美的记忆留下来、传出去，为营造关区全新的、良好的形象提供更有力的保障。呼和浩特海关还建立了办公室“六前”工作室、统计处亚军工作室、稽查处特许权工作室、审像中心王政工作室、风险监控指挥中心大数据分析工作室、机场办旅检现场党建工作室、二连海关5个党员攻坚工作室等二十余个工作室。

通过打造党建特色品牌，我们进一步实现了激发队伍活力、创造力、凝聚力的作用，在呼关各项事业中，涌现出一批奋发有为、岗位建功的集体和个人，2017年，12个集体、10名个人获得省部级及以上荣誉称号和表彰，关区授予个人奖励121人次，其中三等功32人次、嘉奖89人次。

编辑    梁利军

审核    卜凤义