中国共产党的自我革新与自我超越

中国共产党的自我革新与自我超越

——基于350位专家和2600位党政干部的书面问卷调查分析

人民论坛问卷调查中心

围绕新形势下中国共产党转型的必要性、必然性、紧迫性以及如何积极应对、如何超越自我等问题，人民论坛问卷调查中心面向350位专家学者和2600位党政干部进行了关于“中国共产党的转型”书面问卷调查。

一、党内外环境变化，转型具有现实必要性和历史必然性

在必要性方面，调查显示：共有近七成受调查者认为党内自我革新意识“强烈”或“非常强烈”，半数以上受调查者认为目前政党转型落后于国家和社会的转型。“您认为中国共产党自我革新的意识如何？”46.71%的受调查者认为转型意愿“强烈”，22.48%的受调查者认为“非常强烈”。关于“有观点认为，当前，相比国家和社会的转型，中国共产党自身转型相对落后，对此您是否认同？”三成以上专家和党政干部“认同”（30.38%），“非常认同”超过两成（21.70%）。“您认为在基层，普通群众对政府的信任状况如何？”41.78%的受调查者认为“缺失”。

中国共产党面临着“世情、国情、党情继续发生深刻变化”，认识到自我身份、组织使命具有新的角色和任务，自上而下的转型意愿迫切。党自身的转型自觉和实践在时间上落后于国家和社会的转型。社会群体分化，群体性事件增多，一定程度上说明群众心里的不公平感和被剥夺感提升，导致群众对执政党信任度下降。这些问题的出现告诉我们，中国共产党转型具有重要的现实必要性。

同时，调查显示政党转型是历史的必然选择。横向观察，“您是否认同西方国家政党也经历了数次转型？”63.07%的受调查者表示“赞同”。纵向来看，“有观点认为，中国共产党成立90多年的发展历程，本身就是一个持续转型的过程，对此您是否认同？”32.31%的受调查者“非常赞同”，40.76%的受调查者“赞同”。

中国共产党并不是孤立存在的。综观世界各国政党，转型是一种普遍的必然现象。中国共产党成立后，一直都在根据革命与建设的目标与环境，不断调适着自己的政策与策略，不断进行着自我变革与自我超越。

二、革命式思维方式、价值理念的转变是中国共产党当下转型的最紧迫问题

“面对当下的问题、压力和挑战，您认为中国共产党转型的紧迫程度如何？”将近半数的受调查者认为“非常紧迫”（47.10%），认为“紧迫”的接近四成（37.29%）。

在转型的具体纬度上，如何进行党内制度建设和组织建设，建立党内竞争机制，得到专家们的普遍关注。“中国共产党有8500万党员，您认为是否需要通过党员身份竞争和淘汰机制，进一步强化中国共产党的精英属性？”36.71%的受调查者认为“非常必要”，30.25%的受调查者认为“必要”。党的战斗力、凝聚力并非取决于数量，数量增长不一定带来党整体力量的加强，粗放式的发展反倒会使党内“鱼龙混杂”，削弱战斗力和先进性。

在价值观方面，“有观点认为，中国共产党的转型面临着信仰重塑的挑战尤为迫切，您是否认同？”34.18%的受调查者“认同”，30.74%的专家和干部“非常认同”。有专家在采访中提到，中国共产党秉承的共产主义价值体系，在当下遭遇着不同程度的“双失灵”困境。党内认同度和遵循度降低的同时，社会和民众思想日趋多元化，执政党意识形态的传统整合功能下降，出现信仰危机和价值观混乱。

在“在党的转型过程中，最紧迫的问题是什么？”的调查中，“革命式思维方式、价值理念的转变”排在第一位（31.76%），其次是“方式方法的创新，路径选择的拓展”（25.88%），“执政党价值评价坐标的转换”排在第三位（22.36%），“由革命话语系统向现代政党话语体系的切实转变”排名第四（20%）。仅从此次调查数据分析，专家和党政干部认为价值理念转变成为当前我党转型最紧迫的问题。这说明价值体系式微引发的政治信仰缺失威胁着党执政的价值基础，革命党理论能否顺利过渡到以“执政为民”为主旨的执政党理论非常关键。值得注意的是，以上四个选项差异并不显着，看来专家和党政干部对转型中最紧迫性问题的看法并未达成显着共识，这也从侧面反映出目前中国思潮多元、认识多样的客观存在与倾向。

三、改革新举措得到大部分专家和党政干部的认同

十八大以来，党内立法法的诞生、“八项规定”的出台以及开展群众路线实践教育活动等，这些新举措是否有效？专家学者和党政干部怎么看？

超六成受调查者感受到“八项规定”落实后党风政风的变化，其中48.63%受调查者认为“有点变化”，16.13%的受调查者认为有“很大变化”。关于“当前开展的群众路线教育实践活动，是中国共产党转型的切实举措，也是中国共产党转型的难得机遇，您是否认同？”三成以上的受调查者“认同”（34.67%），也有两成的受调查者表示“非常认同”（21.33%）。

从专家学者和党政干部的整体反馈分析，以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体实施的新政新风卓有成效。一个政党成功与否，归根到底取决于在多大程度上代表民众的利益，克服官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，获得老百姓的认可和支持，是我党转型的核心与根本。但我们也注意到，党内教育活动需要适应新形势、新环境，重在上下联结、党群联结，落在实处，正所谓“一个行动比一打纲领都重要”。

四、转型不是局部微调，不是形式主义躁动

“中国共产党的转型”是大家关心关切的重大课题，受关注程度很高。在调查、约稿、采访过程中，专家们和党政干部对这一话题表现出浓厚兴趣，许多受调查者主动阐发见解。有专家在问卷调查的补充意见中写到，“中央有很强的转型和改革意识，但若不痛下决心，可能将贻误转型时机，最终亡党亡国。”也有领导干部从自身实际工作感受出发，谈到“全国共产党员的数量庞大，正如同管理这样一个疆域广阔的大国一样。如何把中央的意志灌输并且不折不扣地执行下去，需要智慧和勇气。”

调查中，一些专家学者和党政干部表达了对我们党转型的风险、困难和挑战的担忧，但正是这种积极、踊跃、理性地关注，才更加证明新形势下转型的重要性、必要性、必然性和紧迫性。政党转型，不是局部微调，不是形式主义躁动，而应该是在执政理念、执政方式、组织结构等方面进行全面、协调的战略性变化。中国共产党的转型，既是历史的必然，人民的需要，也是党完善自身必经的历程。

来源：《人民网-人民论坛》2013年08月26日