真扶贫 扶真贫 ——内蒙古365beat版app_365bet官网娱_下载bst365党委直属机关工委驻村工作纪实

冬去春来，万象更新，内蒙古365beat版app_365bet官网娱_下载bst365乌兰察布市商都县七台镇东坊子村生机涌动。

2022年，内蒙古365beat版app_365bet官网娱_下载bst365党委直属机关工委按照365beat版app_365bet官网娱_下载bst365党委、政府统一部署，紧紧围绕“二十”字乡村振兴战略实施总要求、“五个” 振兴新目标、“七个” 方面新重点和365beat版app_365bet官网娱_下载bst365党委、政府明确的“六项”重点工作任务，积极探索乡村振兴发展之路，抓重点、攻难点、增亮点，选派政治素质高、综合素质好，协调沟通能力强的同志到东坊子村脱岗驻点开展帮扶工作，全年累计驻村帮扶270余天，全力推动工作落地落实。在驻村工作队的引领帮扶下，作为2021年度国家乡村振兴定点观测村，东坊子村父老乡亲团结奋斗、勇毅前行，乡村振兴各项工作取得明显成效，实现了真扶贫、扶真贫。

一、强党建夯基础提升组织力。实施乡村振兴战略，增强基层党组织政治功能，提升组织力是关键。一是始终把党的建设摆在首位，组织带动村“两委”班子、全村党员深入学习宣传贯彻习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话精神，忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是协助村“两委”创建最强党支部，充分发挥村党组织战斗堡垒作用。严格落实《村党员管理制度》《村党风廉政建设制度》等制度，认真开展“三会一课”和“主题党日”“两学一做”活动，不断强化党员干部的党性意识。积极组织村党员参加上级举办的培训，不断提高村级干部队伍整体素质。三是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。组织村“两委”、全村党员收听收看大会开幕直播盛况、学习党的二十大报告和党章，并采取集中学、个人学、参加网络培训和主题党日等方式展开学习讨论。利用村村响播放党的方针政策等，并精心设计党的二十大报告宣传挂图送给村民，让党的二十大精神飞入寻常百姓家。四是帮助村“两委”健全完善各项制度，理顺各成员之间的关系，理清职责任务，形成了目标同向、干事创业的良好氛围；在村级事务中积极搭建平台，协助村党组织教育培育年轻骨干力量，将大专以上毕业生充实到村“两委”工作，经常开展谈心谈话活动，真正让党员干部动起来、活起来、干起来，村“两委”班子和党员的凝聚力明显增强。

二、因地制宜强产业促发展。加强对抓党建、促脱贫工作的全局谋划和总体设计，做到两手抓，两手硬。一是依托当地实际情况，发展种养产业。因地制宜引导调整优化农业产业结构，全村以种植甜菜、葵花、杂粮为主，带动萝卜、尖角、蔬菜等其他农业产业适量发展。全村发展订单农业8000亩，带动脱贫户180户，人均年增收1500元。全村累计完成农业产业结构调整9360亩，带动农户362户766人增收。依托畜牧产业发展基础，稳步推进发展肉羊、肉牛等养殖产业，不断培育壮大优势农业产业，带动群众稳步走上产业增收致富路。目前存栏肉牛30多头、肉羊5200多只。二是创新农企利益联结模式，增加农户收入。采用流转聘用的模式，经土地流转实现产业化经营土地达到9360亩，占全村耕地总面积的近55%，其中脱贫户2100亩，涉及178户脱贫户，年人均收益4000元。同时，通过推荐有劳动能力农户到企业和种植大户就近务工，带动80户人均年增收2800元左右。三是大力发展庭院经济，拓展村民增收新途径。依托生猪养殖大户带动25户农户养猪600多头、户均增收4580元；通过大户托养的方式，建立紧密的利益联结机制，带动农户增收，全村托养大鹅12户360只，户均年增收110元。同时，围绕全县农牧产业发展规划，发展集体经济，村集体经济现金收入已累计达到143万元，固定资产达到79.53万元。

三、多措并举稳就业促创业。一是紧紧围绕“两高于”“两提高”目标，以脱贫人口2021年收入和本地区2022年农牧民人均可支配收入预计增幅为基础，逐户逐人、逐项逐条进行分析研判脱贫人口2022年收入增减情况，制定针对性的帮扶措施。同时，定期组织开展创业政策宣讲、各类技能培训和提供推荐就业信息等。二是按照“按需设岗、适度开发、人岗相适、一人一岗”的原则，设置公益性岗位50个，其中卫生保洁员19人、公益林护林员28人、护路员2人，乡村信息员1人，每人每年4000元。三是建立易地扶贫搬迁就业帮扶及后续扶持工作台账，将每人5000元后续产业发展资金注入佰惠森糖业公司，每年按6%的收益率发放给搬迁脱贫户，每人年收益300元，覆盖建档立卡搬迁户3户9人。

四、统筹规划建设美丽乡村。一是明确思路加强规划，不断完善村基础设施建设。目前村委会拥有办公和学习活动用房510平方米。3个自然村通水泥路9.6公里，村村通水泥路全部覆盖。全面完成电网改造，基本满足农户生活用电需求。全村实现4G网络全覆盖，广播电视户户通入户率达到100%，村民都能看上网络电视。2022年，为三个自然村更换路灯30盏，为村民出行提供了方便。二是完善机制明确任务，开展农村人居环境整治。建立健全村级环境卫生管理长效机制，制定《关于开展东坊子村“三清一改、四堆四乱”村庄清洁行动方案》，实施公益性岗位保洁模式，设置公益岗位50个，重点对村内公共场所、主要道路进行每日清扫，不定期对3个自然村周边的生活垃圾和牲畜粪便进行清理。协调购买配置了价值30余万元的环卫清扫车1台、垃圾自卸车1台、分类垃圾桶60个；投入5万余元实施人居环境整治、绿化和小微公园建设。加强宣传和教育引导，使村民逐步摒弃陈规陋习，养成良好的生活习惯。与村民签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与到庭院整治工作中来，村容村貌明显改观。推进户厕改造，全村安装卫生户厕233户，有效解决村内厕所“脏、乱、差、少、偏”等问题。

五、扎实开展乡村治理。一是推进乡村法制建设，严格执行“四议两公开”。村两委和驻村工作队严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，制定《东坊子村村民自治章程》等村级相关规章制度，确保村级组织规范化运行。在不断完善村民自治制度的同时，进一步规范“三务公开”制度，力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全，保障群众的知情权和监督权，努力推进社会主义新农村建设。二是多措并举完善“一约四会”制度，深入推进农村精神文明建设。建立村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会等村民自治组织，健全道德评议会、红白理事会等机制，解决农民存在的大操大办、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题，持续推动农村移风易俗。积极推进清单制、积分制等服务公共管理。落实“农村公共管理办事流程服务事项细化清单”，方便村民办事。

六、用心为民办实事。一是按照防止返贫监测帮扶“1422”工作法，对全村的常住户人口，以家庭为单位进行摸底排查，特别对脱贫户、监测对象进行逐户排查梳理，切实找准问题，有效防范化解风险。对211户脱贫户、37户监测户，实时监测帮扶。二是积极协调解决村民安全供水供电问题。协调解决了南小海村一年多来自来水供电一直没有配套安装变压器的问题。三是组织带领村“两委”、村干部和驻村工作队积极开展“我为群众办实事”实践活动，临近新春佳节，为困难党员和群众送来价值1.4万余元的大礼包。在日常工作中，组织村干部、驻村工作队和党员用心用情用力帮助村民和残疾人员填写、申报各类补贴、验证、服务、送温暖、送爱心等活动，并想方设法帮助解决群众的“困难事、烦心事”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2023年，驻村工作队将与村“两委”一道，深入贯彻落实党的二十大精神，持续推动落实365beat版app_365bet官网娱_下载bst365党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的精神，统筹推进七台镇东坊子村乡村振兴全面发展。

（作者：卜凤义 陈春艳，分别系内蒙古365beat版app_365bet官网娱_下载bst365党委直属机关工委办公室主任；内蒙古日报社记者）

编辑  任   翀

审核  卜凤义