乌兰察布市委编办在为人民群众办实事上出实招

乌兰察布市委编办在改革中积极推动便民服务工作举措，在为人民群众的办实事上措施得力，出实招见实效，取得了预期的效果。

一、推进党群服务中心标准化建设

乌兰察布市委编办通过改革，将基层行政审批服务事项纳入党群服务中心集中办理，实现了“一站式服务”“一门式办理”。一是做好便民服务大厅“硬件”升级，为了更好的方便人民群众办事，通过对办件量、办理频次的分析测算，设置了民政、社保、财政、退役军人等服务窗口。规范了各乡镇牌子的样式和悬挂方式，确保醒目和美观，方便群众寻找。同时，结合各地先进经验，对室内工作台的摆放、岗位吊牌的设置、业务工作牌的内容、流程制度上墙位置等进行了规范，确保大厅功能设置合理，办事简便顺畅，监督行之有效。二是完善党群服务中心“软件”配置，在党群服务中心实行首问负责、一次性告知、限时办结、重大项目代办等制度，对责任落实，时限要求，办事质量等方面进行了制度保障，提升了党群服务中心的业务水平和办事能力。并对内蒙古365beat版app_365bet官网娱_下载bst365赋予的19项审批事项进行流程再造，建立和完善了适应乡镇实际的办事指南和工作规程，在醒目位置公布。党群服务中心挂退役军人服务站牌子，还专门设置了退役军人服务窗口，由县退役军人事务局加大培训力度，提供政策咨询、技能培训等服务，更好的服务广大退役军人和其他优抚对象。在服务人民群众的同时，注重加强意识形态工作，通过对新时代文明实践所的建设，开辟专门的宣传阵地，定期更新相关内容，从而不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和文明程度。三是加快推进村级便民服务站点建设全覆盖，重点打造了村级便民服务站点建设，实行先行先试，以点带面，加快推进村级便民服务站点建设全覆盖。通过对深入调研，汇总了人民群众办事的高频事项，制定了村级便民服务站点办事清单，明确了工作制度和办事流程。积极推行“上门办”，在服务事项清单的基础上梳理出“上门办”清单，乡村两级干部定期上门的方式为群众提供社保、医保、缴费等审批和公共服务。开通了便民电话，提供政策咨询、业务查询等服务，实现能打电话办、上门办的不让人民群众跑路办，能在村级便民服务站点办的不用去苏木乡镇办，切实打通审批服务“最后一公里”。

二、加强执法队伍规范化建设

乌兰察布市苏木乡镇综合行政执法队伍直接面对人民群众，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，代表着苏木乡镇政府的形象，必须严格管理执法队伍，规范执法行为。一是选优配强执法队伍。通过制定人员选调标准，将年轻、有能力、有经验的乡镇干部选调到综合行政执法局，保障执法队伍质量。同时，加强资金、设备、技术、车辆等保障。划拨专项经费，购置了统一的执法服装、执法车辆，对车辆进行统一标识喷涂。提升队伍的规范化水平。考虑到便于管理和执法监督等因素，将乡镇综合执法队伍编号与县级执法队伍编号统筹考虑。并针对各乡镇地域、人口、执法量的实际，合理划分了执法区域，在执法区域内实行综合执法。二是完善执法制度。制定综合行政执法制度，保障执法质量，避免出现多头执法，执法真空问题。实现了由公安局、司法局、自然资源局、市场监管局牵头拟制了派驻乡镇机构与乡镇的统一指挥工作机制。县级相关部门拟制了与乡镇间行政执法协调配合机制。三是实行权责清单管理，既厘清了事权边界，构建了县乡两级相互联动的综合行政执法体系。同时，对承接事项和行政执法“三项制度”等内容进行培训，确保乡镇综合行政执法队伍规范执法、文明执法。

三、改革取得预期效果，获基层干部的好评

目前，乌兰察布市通过实地调查了解，基层干部普遍反映改革后机构设置科学合理，工作职责明确顺畅，尤其是下放了审批服务执法权限，破解了基层有责无权的工作窘境，权责更加统一明晰。明确了上下级政府事权边界，切实为基层减轻了负担。实行编制分类管理，人员统筹使用也更符合基层工作实际，实现了人岗相适，人尽其才。特别是新成立了三个副科级事业单位，提升了基层事业干部的晋升渠道，有效提振了干部工作的积极性和主动性。

编辑    梁利军

审核    卜凤义